• 2024年06月14日

【游玩】黄山旅游管理学校党支部关于巡察整改进展情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年4月25日至5月19日，市委第三巡察组对黄山旅游管理学校开展了常规巡察。2023年8月28日，市委巡察组向黄山旅游管理学校反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一聚焦基层贯彻落实的路线方针政策和决策部署及省市委工作要求情况

　　1.学贯彻新时代特色社会主义思想不深入，落实关于职业教育的决策部署有差距

　　1的创新理论学得不透。

　　整改情况一是2023年10月7日召开支委会组织学委组理论学心组学规则，系统全面了解委组理论学内容形式管理考核要求等；二是完善2023年黄山旅游管理学校支部委员会学计划，全面系统学新时代特色社会主义思想和的二十大精神；三是2023年9月22日分别召开员大会和教职工大会组织学总书记关于教育的重要论述和对职业教育工作作出的重要指示，以及出台的深化职业教育改革政策文件；9月26日10月23日11月6日召开支委会开展过去学得怎么样，现在干得怎么样，打算怎么办传承红色基因培养新时代合格的技能人才思想大解放环境大优化能力大提升作风大转变任大落实以及推动长三角旅游职业教育联盟一体化发展求突破主题交流研讨4次；四是2023年10月24日对层以上干部全体员开展学贯彻的二十大精神应知应会测试，让员干部对的初心使命和新时代特色社会主义思想有系统全面的认识。

　　2组织领导的校长负责制工作抓得不紧。

　　整改情况一是2023年10月23日召开支委会学关于建立学校组织领导的校长负责制的意见试行，切实提高思想认识；二是2023年10月30日召开支委会研究完善黄山旅游管理学校组织书记和校长经常性沟通制度2023年10月修订，按规定持续推进落实学组织领导的校长负责制工作；三是向上级组织提出成立基层委的请示，目前已得到上级组织批复，分设委书记和校长，将根据区委教育工委安排组织选举，持续推进落实组织建设工作。

　　3管教育落得不实。

　　整改情况一是2023年10月30日召开支委会研究完善黄山旅游管理学校组织会议议事规则黄山旅游管理学校校长办公会议校会议议事规则，全面厘清学校组织行政议事权责边界，区分支委会行政议事范围；二是2023年10月17日组织学校收发文会议记录人员参加区委教育工委规范化管理工作推进会，加强相关工作培训，规范各类会议记录工作；三是2023年8月28日以，学校召开支委会8次校长会3次，严格执行各项议事规则和一把手末位表态制度，杜绝出现会议混开混记，记录过于简单，均以‘同意’代替等情况。

　　2.立德树人根本任落实不到位，德技并修人才培养存在薄弱环节

　　4三全育人理念根植不深。

　　整改情况一是2023年9月23日10月23日分别召开教职工大会和支委会学总书记给好人李培生胡晓春的重要回信精神；通过思政课旗下讲话主题班会组织全体学生学总书记给好人李培生胡晓春的重要回信精神，青团员提交学心得，并在校园内设置好人宣传栏；二是本学期全校每班每安排1节劳动课，计划安排21含庆放假，劳动课课时在18以上；2023年9月10日修订完善黄山旅游管理学校劳动教育清单实施方案，在学生当开展劳动教育；在课堂教学上融入工匠精神，通过开展省市技能大赛等活动，培养学生精益求精的工匠精神；三是单独设立心理咨询室，并采购心理咨询室专业辅导设备；2023年11月11日开展全员心理健康测试，并建立相关档案，由各班级班干班主任心理健康教师持续跟进做好心理异常学生的疏导工作；2023年9月以开展心理健康集体培训讲座4次，并通过每两次的心理社团活动课加强对学生心理健康的辅导教育；四是加强课程育人，深化课程思政及课堂思政的建设，做好教材征订管理，按要求为高一新生征订新时代特色社会主义思想学生读本，严格按照文件征订特色社会主义哲学与人生历史；严格落实教育部印发等职业学校思想政治语文历史课程标准2020年版，全校所有班级开足开齐语文课及相关思政课程，高一年级开足历史课程；通过学生社团旗下讲话家长会专题培训讲座会议等根植三全育人理念，充实三全育人成果。

　　5思政课铸魂育人发力不够。

　　整改情况一是组织学校教师参加心理咨询师证的考试，进一步扩充学校思政心理健康方向教师队伍；二是2023年11月13日积极申报思政课编制内教师，争取思政教师的省培培名额；三是召开学校教研组含德育组工作会议5次，启动学校常规教研活动；启动学校推门听课活动，2023年9月以计推门听课3次，并同步开展教师听评课活动；严格落实学校集体备课制度，并于期期末开展教学常规检查，切实提高教学质量；四是组织语文思政历史三科教师参与暑期网上学，提升思政教师的教研能力；组建德育教师结对帮扶及创新研究团队，为年参加思政组教学能力大赛做好准备；2023年11月24日学校组织思政课教师参加安徽开放大学第二届青年教师教学基本功暨课程思政教学大赛决赛，获得省级二等奖；五是2023年12月8日召开员大会组织学关于校园思政课的讲话精神以及教育部关于进一步加强新时代学思政课建设的意见；六是政办团委结合旗下的思政课安排日期拟定好演讲主题，提前请审稿老师对所有演讲稿进行审核修改，擦亮旗下的思政课建品牌，同时对各类校园活动的讲稿加大审核力度，确保讲稿质量。

　　6校风学风建设不够严实。

　　整改情况一是2023年9月1日成立黄山旅游管理学校安全管理工作领导组，组长由支部书记校长担任，副组长由副校长和法律顾问担任，下设办公室；8月31日召开校园安全工作会议，研究落实防欺凌防溺水和食品安全工作；二是2023年9月12日完善黄山旅游管理学校安全管理责任制度；三是2023年9月28日完善黄山旅游管理学校宿舍管理工作日志黄山旅游管理学校宿管教师岗位职责末及节假日学生管理规定黄山旅游管理学校住校生管理办法黄山旅游管理学校红旗寝室评比办法黄山旅游管理学校学生宿舍内规范管理办法黄山旅游管理学校学生寝室7S管理方案；四是2023年10月8日完善学校防欺凌工作预案黄山旅游管理学校突发事件应急预案学生岗位实突发事件应急预案；五是2023年9月19日开始对学校三类特殊人群进行摸排，并据此建立相关管理档案，由结对帮扶人员班级班干班主任心理健康教师学生处同做好三类特殊人群的后续教育引导；六是通过宣传栏主题班会军训集体讲座等形式开展法治宣传教育防欺凌教育活动；聘请3位法治副校长，并于9月14日开展新生普法第一课暨警示宣传进校园专题报告会，全面树牢学生法律和自我保护意识。截至目前，学校未发生欺凌事件和学生刑事案件；七是根据上级文件要求，积极申报2023年度区级安校园；八是2023年10月9日学校组织书记对分管负责人10月11日分管负责人对相关责任人分别进行提醒谈话。

　　3.行为世范践行不够，新时代教师队伍建设有所松懈

　　7师资结构不优。

　　整改情况一是2023年11月13日对上申报拓宽学校引进教师渠道，申请增加学校编制内教师；二是2023年10月30日召开支委会研究完善黄山旅游管理学校教师队伍建设发展规划，每学年根据实际动态调整；三是2023年10月30日召开支委会研究制定黄山旅游管理学校教职工技能学历提升奖励办法试行；四是联系对接安徽财经大学旅游管理硕士MTA专业于2023年10月12日校开展宣传工作，目前已有14名教师报名参加研究生考试。

　　8能力培养不足。

　　整改情况一是制定学校入企实践方案，暑期安排教师到6家市区企业进行下企业实践，为期一个月，严格执行上级要求；二是依托导游名师工作坊获得2023年安徽省职学校教育教学技能大赛二等奖；依托名师工作坊推进学校三全育人研修活动，开展旅游研学活动，提升学校双师型教师队伍建设；依托酒店名师工作坊申报省级课程思政典型案例；教学能力大赛提升教学水的实践研究课题已结题；三是通过2023年10月21日企业调研8月9月教师下企业强化对技能型大师的培养，依托六百工程积极申报安徽省江淮技能大师；结合学校烹饪专业资源，积极申报市级烹饪大师工作室。

　　9师德师风建设乏力问题。

　　整改情况一是2023年8月28日10月31日召开教职工大会分别开展师德师风专题教育和集体宣誓活动；10月23日召开支委会制定黄山旅游管理学校落实师德师风建设工作责任制实施办法；二是2023年8月28日9月22日召开教职工大会开展师德师风警示教育，并通过教师节活动校园信息台新闻媒体大力宣传本校市级最美教师先进事例，用身边事教育身边人；三是在学校入口设立师德师风问题举报信箱，公开举报电话，畅通投诉渠道，接受社会监督；四是2023年教职工年度考核严格执行师德师风一票否决制度；五是2023年10月9日组织书记对分管负责人和相关责任人分别进行提醒谈话。

　　4.推进改革发展动能不足，增强职业教育适应性任重道远

　　10校企合作深化不够。

　　整改情况一是新签订校企合作人才培养校级示范基地10个，建立导游服专业实训基地12个康养休闲旅游专业实训基地2个高星级饭店运营与管理专业实训基地10个运动训练专业实训基地2个餐烹饪与营养膳食专业实训基地10个会计事专业实训基地8个计算机应用专业实训基地7个机械加工专业实训基地3个社会文化艺术专业实训基地2个旅游服与管理专业实训基地9个，已达到每个专业1个省定标准；二是聘请企业高级技术人员分别担任烹饪酒店旅游等专业实训师傅；三是2023年11月14日举办教融合 协同育校企合作座谈会暨校企定制培养协议签订仪式，与黄山徽商故里文化发展集团有限公司黄山老妈餐饮管理有限公司黄山太际大酒店黄山格罗电器科技有限公司安徽苗员外农业有限公司等5家企业签订定制培养框架协议，开展订单式人才培养模式。

　　11教融合深度不够。

　　整改情况一是2023年10月21日学校对黄山太经济开发区校企合作的10家企业进行相关调研，形成调研报告；已与黄山飞黄精密齿轮刀具制造有限公司黄山格罗电器科技有限公司签订校级示范基地合作协议，本学期有2022级机械加工专业学生12人2023级机械加工专业学生11人，持续加大机械加工专业的招生宣传力度；二是在调研的基础上，对上申报2个新增专业无人机操控与维护专业直播电商服专业；三是积极培育教融合基地，积极争创省级示范实训基地，目前校级及以上示范实训基地已有10个。

　　12高职纵向贯通不够。

　　整改情况一是学校和黄山职业技术学申办的五年一贯制合作办学已经获批，已和该学签订五年一贯制合作办学协议，并于2023年10月19日成立黄山职业技术学黄山旅游管理学校分校；二是2023年11月20日公示通过A类学校创建，积极探索会计实社会文化艺术运动训练等专业与省内其他高职校开展五年一贯制合作办学。

　　5.系统谋划提质培优不够有力，推动职业学校高质量发展存在短板

　　13创优提标仍有差距。

　　整改情况一是在学校网站新增3条招生宣传专辑；2023年10月24日10月31日分别开展员教职员工招生宣传能力提升专项培训讲座；10月26日11月6日分别组织生源校初三学生参观校园观摩实训课举行校际球赛，强化职普融通，加强招生宣传和招生力度；二是2023年12月8日公开招标建设的学校图书馆完成验收工作，学生阅览座位已达到标准；招标完成缺口的图书室藏书；配备图书管理员，并制定图书馆制度；三是通过书香校园读书月师生主题征文宣传栏阅读社团等，积极在学生开展阅读朗诵书法演讲艺术等校园文化艺术活动，增强校园文化氛围。

　　14教研工作较为弱化。

　　整改情况一是2023年10月30日对上申报成立独立的教研机构；谋划学校三优评比教学能力大赛职技能大赛等各项教研活动，积极申报省级一流核心课程教学资源库建设；二是积极筹备2023年省级技能大赛和2024年市技能大赛的动员备赛工作，完善技能大赛育人的岗课赛证综合教育模式；稳步推进1X考证工作，依托安徽旅游职教集团长三角旅游职教联盟，继续开展酒店烹饪等专业的考证，严格考试要求，努力提升考证的含金量。

　　15招生困境破解不力。

　　整改情况一是对上申报2个新增专业无人机操控与维护专业直播电商服专业；二是在学校网站新增3条招生宣传专辑；2023年10月24日10月31日分别开展员教职员工招生宣传能力提升专项培训讲座；11月17日举办长三角旅游职业教育联盟我为家乡代言特色品解说比赛暨旅游职业教育促进乡村振兴论坛活动，通过市级媒体台今日黄山教育 第13期，加大学校整体宣传力度，展示职教成果；三是2023年10月24日10月31日分别召开员教职员工大会分析招生情况研究招生困境，10月26日11月6日分别组织生源校初三学生参观校园观摩实训课举行校际球赛，强化职普融通，通过组织学生实地观摩体验新闻媒介的教育成果宣传学校特色的招生宣传，探索适合学校实际的招生途径。

　　二聚焦群众身边腐败问题和不正之风

　　6.意识形态工作责任制压得不实，保密工作落实不到位

　　16意识形态工作未压紧压实。

　　17阵地建设未抓牢抓实。

　　18保密工作未落实落细。

　　7.落实管治责任压得不实，风廉政建设抓得不紧

　　19责任压力传导不够。

　　整改情况一是2023年10月16日召开支委会学委组落实全面从严治主体责任规定；10月27日制定组织一把手落实全面从严治第一责任人职责清单组织领导班子成员履行一岗双责落实全面从严治责任清单；二是2023年10月27日制定黄山旅游管理学校2023年风廉政建设和反腐败工作要点，切实将风廉政建设和反腐败工作与职业教育相结合；三是2023年10月27日由组织书记召开全面从严治工作专题会议，听取2023年风廉政建设工作情况汇报，专题分析研究部署风廉政建设和反腐败工作；四是认真起草2023年领导班子述职述廉报告，由组织书记严格审核把关；五是2023年10月23日组织书记开展讲政治 强纪律 守初心 担使命 做清正廉洁甘于奉献的员干部主题廉政课；通过教师节活动主题日活动主题班会宣传栏等，扎实推动清廉学校建设。

　　20廉政风险防控不严。

　　整改情况一是2023年10月23日组织书记对各支委开展集体廉政谈话，并组织各处室开展风廉政风险点排查，10月27日召开全面从严治工作专题会议，听取各处室排查风廉政风险点情况汇报，并研究制定防控措施；二是2023年10月23日组织书记与班子成员各处室主要负责人进行集体廉政谈话；本学期组织书记与班子成员班子成员与内设机构主要负责人之间分别开展廉政谈话。

　　21接受监督意识不强。

　　整改情况一是巡察以，学校召开三重一大会议9次，在研究事项前主动向区委教育工委纪工委报备并邀请参会监督，区委教育工委纪工委参与学校三重一大会议，研究讨论学校医室改造及心理咨询室设备添置项目学校主入口大门紧急抢险及维修改造项目等事项7项；二是2023年10月31日召开纪检委员工作培训会议，明确纪检委员主要职责，对学校各项活动事宜和员干部起到纪律检查监督作用；三是组织学并落实出入境证照管理制度。

　　8.财经法纪意识不强，财管理规范化水不高

　　22津贴补贴执行有偏差。

　　整改情况一是对上申报增加单位绩效工资总量，将教学成果奖等津贴纳入单位绩效工资总量管理；二是根据上级要求，及时按规定更新非工作日加班早晚自及课后延时服等津贴补贴的奖励政策；三是2023年11月21日所有相关资金已退还至区纪委执纪执法账户；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人10月10日分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。

　　23财费用报销有漏洞。

　　整改情况一是组织总处人员参加黄山区教育系统财及项目建设管理提升培训；组织财相关人员参加学校总处财项目管理学培训会，增强财人员的财管理意识；二是出具学生勤工助学款领取签名表和春季贫困生勤工俭学补贴打卡发放表；三是严格执行财报销制度，对2023年及以后各级大赛报销要求有计划预算和申报审批清单；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人进行提醒谈话。

　　24资金资管理有弱项。

　　整改情况一是组织总处人员参加黄山区教育系统财及项目建设管理提升培训；组织财相关人员参加学校总处财项目管理学培训会，增强财人员的财管理意识；二是严格执行学校资金资管理制度，出具有关收入使用情况说明；2023年9月以后严格按规定采购办公设施设备；三是2023年9月10月将已竣工的基建工程项目转入固定资。

　　9.工程项目管理较为薄弱，关键环节存在廉洁风险

　　25项目发包不规范。

　　整改情况一是2023年10月8日组织项目办系统学政府采购的法律法规；召开支委会修订完善黄山旅游管理学校项目管理制度；二是2023年8月以后的项目严格按照黄山区教育系统工程建设项目管理实施细则规定及财政部门的文件要求进行招标采购；三是做好招标前的项目方案项目预算编制和采购需求编制工作；四是严把施工单位资质关及特种施工资质，规定工程项目的标单位必须符合该项目施工所需的基本资质要求，有特殊要求的必须具备特种施工资质；五是2023年10月9日组织书记对分管负责人10月10日分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。

　　26工程管控不严格。

　　整改情况一是2023年10月24日组织项目办系统学华人民和建筑法华人民和招标投标法等一系列建筑管理方面的法律法规；二是2023年10月7日制定黄山旅游管理学校工程项目管理实施细则；认真梳理学校2016年以的建设项目，对学校新校区的所有建设档案进行归集整理；规范项目工程招标工程管理竣工验收决算审计及工程款支付的流程，对巡察后的所有工程和采购项目严格落实相关规定；三是完善2022年绿化美化工程验收清单，按实际栽种的树木及规格据实审计；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人10月10日分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。

　　27变更程序不合规。

　　整改情况一是2023年11月8日组织项目办系统学建设工程质量管理条例工程竣工验收流程建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身追究暂行办法；二是2023年9月13日召开支委会研究制定黄山旅游管理学校合同签订自查机制已报区发改委备案；规范项目变更程序，严格执行项目建设会议决策制度，学校研究项目工作充分讨论酝酿集体表决通过后再行实施；三是严格规范招标工作，对非机动车停车棚的变更项挡土墙聘请审计部门进行单项审计；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人10月10日分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。

　　三聚焦基层组织软弱涣散组织力欠缺问题

　　10.基层建工作质量不高，引领作用发挥不充分

　　28思想政治教育不到位。

　　整改情况一是2023年10月16日召开支委会学印发关于新时代加强和改进思想政治工作的意见；结合主题教育，通过教职工大会员大会等加强新时代特色社会主义思想专题摘编章程著作选读等学，切实提高组织凝聚力和吸引力；二是通过每月1次的主题日活动，加强对40岁以下青年教师的思想教育，提高组织凝聚力；三是2023年10月20日制定2024年员发展计划，根据年龄结构梯度情况优化员队伍结构，积极培养年轻教师，把优秀教师培养成骨干教师，把骨干教师发展为员；四是2023年度发展新团员100人，在校团员学生总数达到158人；五是2023年10月24日召开员大会组织学章程，教育员切实履行义；11月21日相关工作补助已退还至区纪委执纪执法账户。

　　29组织生活不严肃。

　　整改情况一是2023年10月23日召开支委会组织学和家机关基层组织工作条例支部工作条例试行；二是2023年8月31日和9月26日召开的2023年省委巡视整改专题民主生活会2023年市委巡察整改专题民主生活会严格执行相关规定，组织与会人员严肃开展批评与自我批评；三是根据上级文件要求，2023年度组织生活会严格落实领导干部双重组织生活制度，严格执行组织生活会的相关规定；四是2023年10月11日组织书记对领导班子成员和相关责任人进行提醒谈话。

　　30工作基础不扎实。

　　整改情况一是2023年10月24日召开员大会组织学发展员工作细则关于费收缴使用和管理的规定；二是组织政办主要负责人参加区干部培训班；政办主要负责人组织政办工作人员开展工作培训，提高学校工作者业能力；三是2021年漏缴的费于2022年9月进行补缴；3名签约教师的组织关系已全部转入学校，正常参加学校组织活动；四是向上级申请调整组织设置，目前已获批准成立退休教职工支部，将根据区委教育工委安排组织选举，进一步加强对退休教职工支部工作的指导。

　　11.担当作为劲头不足，以师生为心的工作导向树得不牢

　　31教职工教育管理较为薄弱。

　　整改情况一是组织安排教师参加2023年度省培和太际大酒店黄山饭店等6家企业的下企业实践；2023年8月29日至8月31日开展教职工集培训会，让参加培省培及下企业教师分享自己外出学的收获，促进全校教师同进步；二是本学期新进教师分别安排在总处政办教处进行行政岗位锻炼，并由各自分管负责人分别进行谈心谈话，有效提高年轻教师能力素养；三是通过每月1次教职工大会每1次旗下的思政课每学期至少1次组织书记上课等多种形式加强对教职工的教育管理；四是组织年轻后备干部参加黄山区学幼儿园后备干部领导力提升研修活动；2023年10月9日分管负责人对后备干部分别进行谈心谈话。

　　32师生利益维护重视不够。

　　整改情况一是2023年8月按照程序和要求对学校食堂超市公开招标；二是完善食堂和超市的管理制度，加强对食堂超市的管理，并将相关管理惩罚制度写入黄山旅游管理学校食堂经营权承包合同黄山旅游管理学校超市承包协议；三是每对食堂店进行安全卫生价格检查检查结果无异常，并按要求明码标价，张贴在大厅内，不得更改价格；定制1元餐满足贫困生需求，确保能吃饱，有效保障师生利益；每安排教师层以上学校领导民警陪餐；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人和相关责任人进行提醒谈话。

　　33引入民办培训机构办学不合规。

　　整改情况一是2023年10月19日组织教处人员学合作办学政策，严格执行合作办学相关流程，明确相应手续，切实提高思想认识和相关工作能力；二是目前学校已经终止2023级无人机专业招生合作，2022级学生继续留在本校完成最后1年学，2021级无人机专业学生由新起点职业培训学校安排实就业；学校终止与新起点职业培训学校合作办学后的收尾工作2022级学生继续在本校就读直至安排实就业已经上报区教育局；三是与新起点职业培训学校认真核算相关费用，请第三方对无人机办学情况进行审计；四是2023年10月9日组织书记对分管负责人10月10日分管负责人对相关责任人进行提醒谈话。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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